最近项目经理和测试负责人让我们测试给开发预估提测时间，说是倒逼开发，让测试那主动权。
我有几个疑问：
1、测试不知道需求的难易程度，不能预估到时间。
2、测试怎么决定每个开发手里的需求，让他先开发哪个，后开发哪个？
为此跟小组长激烈争论了一番，想问下大佬们怎么看呢。